权利和权力是相互依存的关系。一方面，权力以法律上的权利为基础,以实现法律权利为目的，权利作为一种法律上的资格又制约着权力的形式、程序、内容及过程各个方面；；另一方面，某些法律上权利的实现依赖一定的权力的行使。权力和权利的行使主体会有所不同，权利的行使是一般主体，权力主要是国家机关及其工作人员。

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