申论主要考试内容分为两情况，分别是： 1、省级以上(含副省级)的申论考试主要考报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 2、市(地)以下的申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 拓展资料考试结构 申论考试的结构主要分为三大部分： 1、注意事项。 2、说明答卷的要求、时间。 3、提出指导性建议。 写作要求　 1、对给定材料进行理解、分析、整理、归纳、概括、综合，并用限定的篇幅概括出所给背景材料的主题。 2、用限定的篇幅对主要问题提出见解，提出具有可操作性的解决方案(要体现针对性和可行性)。 3、用限定的篇幅对见解、方案进行论证。要求：自拟标题，中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

申论包括5大题型：归纳概括，综合分析，提出对策，贯彻执行和申发论述（大作文），但是20国考中没有了大作文，这可能是一个趋势。